Caso Sierra Bella: Contraloría ordena a la Municipalidad de Santiago devolver dineros pagados a su exdirectora de Salud

¿Qué pasó?

Este lunes, la Contraloría General de la República envió un oficio a la alcaldesa de Santiago, Irací Hassler, informando la detección de un otorgamiento de asignaciones irregulares a la ahora exdirectora de Salud de la Municipalidad de Santiago, Beatriz Chamorro, ordenando además la devolución de los montos en contexto de la fallida compra de la exclínica Sierra Bella.

La profesional es investigada por la Fiscalía a raíz de la compra del recinto por más de $8 mil millones.

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Los hechos

Según la información de Emol, la indagatoria comenzó después de que el presidente de la Asociación de Funcionarios de Salud N°2 de la Municipalidad de Santiago, Luis Rodríguez, denunciara que la exdirectora de salud recibió asignaciones de competencias profesionales de manera irregular, bajo una figura jurídica que no corresponde, siendo entregada vía asignación transitoria municipal.

El oficio de la Contraloría, fechado el 30 de junio, revela que se solicitó un informe al municipio para que detallara las condiciones y argumentos por los cuales se otorgaron las asignaciones a la profesional en cuestión.

En respuesta, la administración de Hassler afirmó que la asignación fue otorgada previa aprobación del concejo municipal, en virtud del artículo 45 de la ley N° 19.378, en lugar del artículo 8° de la Ley N°20.816.

Este último artículo establece que las asignaciones corresponden "únicamente a los médicos que trabajan en los servicios de atención primaria", no a aquellos que se desempeñan en el departamento de Salud, como es el caso de la funcionaria.

El municipio argumentó que se trataba de la "Asignación Red de Salud de Santiago-Especialidades", que incluye la especialidad de Medicina Familiar, relacionada con la atención primaria de salud en los centros de la Red Comunal de Santiago, de la cual forma parte la Dirección de Salud. Según el Municipio, sería procedente otorgar esta asignación a la directora de esa unidad, ya que habría sido reconocida tanto a ella como a su predecesora durante la administración anterior.

¿Qué dijo la Contraloría?

Después de analizar la situación, la Contraloría advirtió que el acuerdo del Consejo Municipal de Santiago del 12 de enero de 2022 establece asignaciones de responsabilidad y especialidades médicas según el artículo 45 de la ley Nº 19.378, que estarían vigentes hasta el 31 de diciembre de 2022.

Sin embargo, según el oficio de la Contraloría, el anexo adjunto al acuerdo menciona una "cuarta asignación transitoria" que se refiere explícitamente al Título VI de la ley N° 20.816, correspondiente a la "asignación por competencias profesionales para médicos cirujanos regidos por la ley N° 19.378", y cita los incisos primero y segundo de dicho cuerpo legal.

En consecuencia, la Contraloría destaca que el artículo 45 de la ley N° 19.378 establece que las asignaciones especiales de carácter transitorio se pueden otorgar según las necesidades del servicio, pero el acuerdo del consejo no especifica las necesidades del servicio que justificarían el otorgamiento de la cuarta asignación especial transitoria.

Por lo mismo, la Contraloría determinó que el otorgamiento de la asignación "no se encuentra ajustado a derecho el otorgamiento, por parte de la Municipalidad de Santiago, de la mencionada cuarta asignación especial transitoria, en los términos aprobados por el citado acuerdo N° 12, de 2022".

Se estableció un plazo de 15 días hábiles para que el municipio informe sobre las medidas que se tomarán al respecto.

La Contraloría también sugirió a la Municipalidad considerar la apertura de un procedimiento disciplinario para determinar las posibles responsabilidades administrativas derivadas de esta situación y deberá informar a la Contraloría sobre las decisiones que se tomen al respecto dentro de los próximos 15 días.