Gobierno evalúa envío al TC de pack de proyectos donde detecta inconstitucionalidades

Un total de 17 proyectos de ley con indicaciones "abiertamente inadmisibles" son parte de un documento elaborado por el Gobierno en el que se busca expresar "una preocupación respecto a hechos que vulneran las disposiciones constitucionales vigentes".

Se trata de un listado de iniciativas legales que se encuentran actualmente en trámite, en los cuales, a juicio del Ejecutivo, se han aprobado, mediante votaciones, glosas que excederían las facultades del Congreso ya que serían exclusiva potestad del Presidente de la República. 

Lo anterior, señala el documento consignado por El Mercurio, "ha devenido que a través de las mayorías políticas circunstanciales se han presentado proyectos o aprobado indicaciones inconstitucionales en ambas corporaciones".

"Paquete" de proyectos

El citado medio apunta que en La Moneda no sólo se está analizando recurrir al Tribunal Constitucional por el proyecto que busca reducir la jornada laboral a 40 horas semanales, si no que se estudia la posibilidad de enviar una suerte de "paquete" de proyectos al TC, a fin de que se pronuncie sobre ellos. Así lo confirmó el abogado que representaría al Gobierno en dicha instancia, Gastón Gómez.

En las iniciativas que incomodan al Gobierno, según detalla el documento, "o se han incorporado indicaciones que importan un mayor gasto fiscal, o se han determinado  nuevas funciones para organismos públicos, o se ha pedido votar separadamente partes de ciertas normas, lo que ha significado a la larga un efecto inconstitucional".

Ley de Presupuesto 2019

Como ejemplo de lo anterior, el informe del Ejecutivo menciona la Ley de Presupuesto 2019, que se encuentra en el Senado, específicamente respecto de glosas ingresadas por diputados de oposición en las partidas del Ministerio de Educación y de Interior. 

En dicho caso, parlamentarios de Chile Vamos recurrieron al TC y este declaró la inconstitucionalidad de los aspectos consultados. El documento de La Moneda incluye el fallo de la mencionada instancia.

Los proyectos de ley cuestionados por el Gobierno

Senado

• Otorga a los profesores titulares de una dotación docente la titularidad de las horas de extensión en calidad de contrata.
• Modifica la ley que aprueba el estatuto de los profesionales de la educación.
• Establece la condición socioeconómica de estudiantes a los que deberán otorgarles estudios gratuitos en educación superior desde 2019.
• Crea servicio nacional de protección especializada a la niñez y la adolescencia y modifica normas legales que indica. 
• Modifica el párrafo 5° de las disposiciones transitorias de la Ley 21.091 sobre educación superior.
• Ley de Presupuesto 2019.

Cámara de Diputados

• Reforma al sistema de pensiones
• Declara nulidad de la Ley de Pesca. 
• Establece el royalty minero por explotación del cobre y del litio.
• Modifica el Código Sanitario para regular los medicamentos bioequivalentes genéricos y evitar la integración vertical de laboratorios y farmacias.
• Establece cuota de género en las elecciones de gobernadores, regionales, alcaldes y concejales. 
• Moderniza la carrera funcionaria en Gendarmería.
• Modifica el Código del Trabajo para reducir la jornada laboral. 
• Establece un sistema de subvenciones para los niveles medios de la educación parvularia.
• Proyecto relativo al ámbito de aplicación del procedimiento de tutela laboral. 
• Proyecto sobre fomento audiovisual, un Capítulo IV sobre cuotas de pantalla.
• Proyecto sobre muerte digna y cuidados paliativos.