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TPP11: ¿Qué es y cuál será su impacto en Chile?

  • Por Oliver Rodríguez

La Comisión de Relaciones Exteriores del Senado aprobó por unanimidad el protocolo de acuerdo que respalda el Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico, más conocido como TPP11. Un paso legislativo importante para la controvertida iniciativa que ahora pasará a la Comisión de Hacienda, para luego ser votada en Sala de la Cámara Alta.

Dicho protocolo de acuerdo corresponde a un documento en que el Gobierno aclara puntos y asume compromisos respecto a las preocupaciones que la mentada comisión del Senado recogió de parte de sus 33 invitados durante las 15 sesiones que realizó para analizar el tratado. 

¿Qué es el TTP11?

Según explican desde la Subsecretaría de Relaciones Economícas Internacionales, el TTP11 o CPTTP es un tratado de integración económica plurilateral suscrito por Chile, Australia, Brunéi Darussalam, Canadá, Malasia, México, Japón, Nueva Zelanda, Perú, Singapur y Vietnam, que tiene por objetivo "contribuir al crecimiento económico y crear nuevas oportunidades para empresas, trabajadores, agricultores y consumidores".

El documento consta de 30 capítulos y aborda materias económicas, telecomunicacionales, laborales, agrícolas, sobre corrupción, medio ambiente, entre otras. 

Revisa todos los capítulos aquí 

Beneficios

Entre los beneficios, que el Gobierno ha reiterado para justificar su suscripción, se encuentran, por ejemplo, que para los "exportadores chilenos, ser parte del TPP11 representa más de 3.000 nuevas oportunidades comerciales, sobre todo en aquellos sectores altamente proteccionistas, tales como los productos agrícolas en Japón, los lácteos en Canadá o los productos del mar en Vietnam, por nombrar algunos".

Paralelamente, señalan es el tercer mayor Tratado de Libre Comercio del mundo y que sus integrantes, en conjunto, conforman un mercado ampliado de 502 millones de personas. "En 2018, el PIB del bloque alcanzó los US$ 11 billones. Asimismo, el PIB per cápita a paridad de poder adquisitivo (PPA) bordea los US$29.500, lo que eleva el atractivo de este Tratado de Libre Comercio", apuntan en la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.

¿Es realmente beneficioso? 

Si bien concuerdan en que el TPP11 aumenta las posibilidades de exportación de productos para empresas chilenas, Hassan Akram (abajo en la foto), académico de la Facultad de Economía y Empresa de la Universidad Diego Portales, manifiesta ciertas preocupaciones respecto a sus efectos en Chile.

Para él, son más los contras que los pro del tratado. Apunta que ya existen tratados comerciales entre el país y las otras 10 naciones que componen el bloque, por lo que los efectos positivos no son superiores a los negativos.

"Este tratado faculta a empresas transnacionales a demandar a Chile cuando sus políticas públicas las perjudiquen a través de tribunales internacionales de arbitraje que tienen graves problemas de sesgos en contra de los estados", señala Akram a Meganoticias.

Rol del Estado

Paralelamente, el doctor en Ciencia Política y magíster en Desarrollo Económico de la Universidad de Cambridge sostiene que el TPP11 limitaría el campo de acción del Estado en materias económicas, por ejemplo, en la creación de empresas estatales. 

"Si el Estado quisiera hacer una empresa nacional del litio, por ejemplo, tendría muchos problemas porque hay fuertes reglas en el TPP11 contra el potenciar las empresas públicas si eso genera competencia con las privadas", explica. 

¿Subirán los medicamentos?

Mucho se ha discutido respecto a si este acuerdo implicará un alza en el precio de los medicamentos debido a una extensión de las patentes farmacéuticas a 8 ó 10 años. Sin embargo, dicha disposición forma parte de las 20 normas que quedaron suspendidas una vez que Estados Unidos se excluyó del acuerdo.

Dado esto, el plazo de protección para productos químicos o biológicos sigue siendo de 5 años, como señala la actual regulación, por lo que no se registrarían variaciones en los precios atribuibles a este acuerdo.

Compromisos del Gobierno

En el protocolo de acuerdo aprobado por la Comisión de RREE del Senado, el Gobierno aclara que si Estados Unidos  u otro país quisiera integrarse al TPP11 "las materias de propiedad intelectual y todo el resto que han quedado suspendidas como lo consigna el Artículo 2 del Acuerdo, no se aprobarán automáticamente, sino que deberán ser renegociadas". La decisión final, además, será del Congreso. 

Al mismo tiempo, desde el Ejecutivo se comprometieron a impulsar políticas de desarrollo productivo para las regiones del país, además de tener especial cuidado en materias que puedan afectar a los pueblos originarios, por ejemplo, respecto al acceso al agua o materias territoriales, asegurando que se realizarán los "correspondientes informes de procedencia de consulta indígena".

junto con esto, en un plazo de tres años desde que entre en vigencia, desde La Moneda prometieron evaluar y enviar un informe al Congreso de la República, sobre la efectividad del CPTPP en relación con el desarrollo sustentable, mujeres y comercio, pueblos originarios, desarrollo económico regional, PYMEs, los derechos laborales, el medio ambiente y el cambio climático.

Revisa el protocolo de acuerdo completo

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